美国的政客是最善于搅浑水的，美国的政治势力也最善于利用政客搅浑水。浑水好摸鱼。美国对台对两岸的策略中，这一招反覆用，反覆见效。日前，美国国务院前亚太副助理国务卿薛瑞福跑到台湾，与陈水扁大谈“入联公投”，其观点似个人非个人，似支持非支持，似批评非批评，似是而非。陈水扁毫无压力，反而有被开脱的舒畅，乐得装糊涂！ 

　　赴台访问的薛瑞福（Randall Schriver）8日上午会陈水扁。薛瑞福在会面前表示，他很有兴趣听听陈水扁的想法。据东森新闻网报道，薛瑞福表示，他不知道美国政府的计划，美国对台湾“入联公投”的立场之前已经说的很清楚，他个人支持台湾推动入联公投。薛瑞福9日又表示，美国不是反对台湾公投的形式，而是反对“入联公投”的内容。从美国的角度来看，原本就获得7成以上民意支持的入联议题，没有必要举办公投。 

　　看一看，这事多么典型的搅浑水例子。一，把具有官方代表性个人与官方割裂开来。二，把美国有关反对政策中肢解出支持与反对、形式与内容的对立部分。三，把“入联公投”与实质台独的联系淡化为必要与不必要问题。在一片混乱的逻辑之中，我们看到了薛瑞福的精心设计，就是要把水搅浑。 

　　薛瑞福对民进党的公投很感兴趣，他一直表态支持公投。2003年，民进党政府推动首次公投时，薛瑞福时任美国副助理国务卿。当时他就曾分析说，如果是为了提高“治国”效能而举办公投，即使中共反对，美国也会支持。他当时的观点，给陈水扁极大的鼓舞。2005年7月，薛瑞福在台北接受陈水扁赠勋，于是他在华府圈内被视为友台人士。 

　　薛瑞福对陈水扁推动“入联公投”的意图知道得非常清楚。上个月他在华府智库“战略暨国际研究中心（CSIS）”的“太平洋论坛”中发表专文指出，“入联公投”只具象征意义，却无实质功能，美国最好能说服台湾不要举办。如果台湾一定要办公投，美国不妨鼓励举办“真正能够改善人民生活”的公投。文章中说，有关台湾的公投，美国面对的核心挑战是“如何支持台湾，却不反中国；支持台湾的民主，却不支持台湾独立”。 

　　由此我们知道，薛瑞福不仅知道美国政府的计划，自己就是美国政策的参与者。在薛瑞福的文章中可以看出来，他深知，“入联公投”危害性极大，支持它，就等于支持台湾独立。但是奇怪的是，薛瑞福跑到台湾就变调了，说什么自己支持台湾推动“入联公投”。这样说的可能性有三：一，讨好陈水扁，营造对话气氛。二，模糊的两手策略的运用。三，为民进党解套。 

　　2005年4月，美国联邦众议院国际关系委员会亚太小组为北京通过“反分裂国家法”，在国会举行听证会，邀请时任国务院主管亚太事务副助理国务卿薛瑞福和智库学者作证，薛瑞福作证时表示，美国一定会坚守“台湾关系法”及其中提到的军事承诺。不过，“台湾关系法”中并未明确提到，一旦台湾遭到武力攻击时，美国是否会“防御”台湾。薛瑞福还称，美国支持台湾民主和自治的“事实状态”，但不会支援法理上的“台独”。 

　　由此我们得知，“支持台湾的民主，却不支持台湾独立”的确是薛瑞福多年来一以贯之的立场原则，这不奇怪，因为这是最符合美国的国家利益的。这次薛瑞福是带着这样的意图，试图说服陈水扁的。我们绝对不会笨到以为这次薛瑞福跑到台湾见陈水扁是个人行为，薛瑞福其实是一个代表，是美台沟通的一个重要渠道。薛瑞福是带着美国政府的旨意来的。薛瑞福卸任以来，频跑台湾，不断会见台湾政党政界人士，俨然就是一个“地下大使”。 

　　但是，我们可以肯定，薛瑞福今次仍是无功而返，因为他说服不了陈水扁。薛瑞福自以为聪明，什么“支持台湾的民主，却不支持台湾独立”，陈水扁恰恰就是利用了民主的形式，包藏台独的内核。“入联公投”是再明显不过的了。如果美国打击公投，就是侵犯台湾的民主权利。薛瑞福试图把内容剥离出来，但是剥得出来吗？ 

　　对付薛瑞福，陈水扁的办法多得很，其中最有效的一条就是装糊涂。只要陈水扁反复表态，他不知道推行民主错在哪里，薛瑞福就会傻眼。报道说，陈水扁在8日与薛瑞福见面时，当面逼问薛瑞福到底”以台湾名义入联”哪里出了问题？他还以挑衅式口吻质问薛瑞福．“不能以‘台湾’名义加入，难道要以‘台澎金马’名义吗”？当时气氛之尴尬，可以想见。 

　　更有甚者，陈水扁昨天公开对薛瑞福的不必公投论提出反驳说：“在选举的期间，很多人说根据民意调查，哪一位会当选，而且根据民意调查，他已经得到50%、60%、70%的支持，那如果是这样的话，还要再投票吗？当然要投票，民调只能够参考，但是不是真正的民主，真正的民主程序制度那就是要透过投票，选人的投票，决定事情的投票，那就是公投。”陈水扁又称，对于“加入联合国”，台湾朝野都有共识，“既然‘中华民国’的‘国号’不能改又不能用，那要台湾人民怎么办？何况，用‘台湾名义入联’并不是要更改‘国号’。” 

　　从陈水扁的质问中，可以得知，陈水扁决心一直装糊涂下去，他是这样装的：一，糊涂得不知道“中华民国”与“台湾国”有何区别。二，糊涂得不知道“入联公投”与台独公投合一的厉害。三，糊涂得不知道台湾必须以美国利益优先。四，糊涂得不知道所谓的民主与台独不是一回事。五，糊涂得不知道“中华民国”是民进党合法执政的唯一依靠。 

　　面对陈水扁的故装糊涂。薛瑞福不会生气，可能还会赞叹：难得糊涂！美国当前对两岸的模糊政策，正需要陈水扁的故装糊涂来掩饰、来辅助。我们从不怀疑，如果美国不愿意模糊，陈水扁又如何可以故装糊涂？美国不在两岸政策上遮上大片乌云，陈水扁的阴影又如何会投得下来？